МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РФ
Федеральное агентство по рыболовству
ФГБУ «Главное бассейновое управление по рыболовству
и сохранению водных биологических ресурсов»
МУРМАНСКИЙ ФИЛИАЛ

История

Приказом Народного Комиссариата снабжения СССР T70; 1806 от 20 июля 1934 года Мурманское отделение Северо-Западного Управления Регулирования Рыболовства, Рыбоводства и Мелиорации реорганизовано в самостоятельное учреждение «Мурманское Управление Регулирования Рыболовства, Рыбоводства и Мелиорации».

Руководство рыбоводными мероприятиями в Мурманском округе было возложено на Муррыбрегулирование в начале 1935 года. В связи с этим были приняты от Ленрыбводтреста Варзугский и Умбский рыбоводные заводы по разведению семги и Тайбольский рыбоводный пункт акклиматизации кеты в Баренцевом море. Рыбоводные мероприятия заключались в разведении семги и акклиматизации амурской осенней кеты в Баренцевом море. Разведение семги было организовано на реках Умбе и Варзуге, акклиматизация кеты — в бассейне реки Колы в 66 км от ее устья на протоке, вытекающей с Малого Пулозера в Большое Пулозеро. Пункт акклиматизации находился в 800 м от станции Тайбола Кировской ж.д. Умбский завод, построенный в 1932 г. в устье реки Умба, представлял из себя карельского типа крестьянский домик в две комнаты, дощатый коридор и складское помещение внизу, под комнатами, арендованный у сельского Совета. В помещении находился один инкубатор Жуковского емкостью на 3 млн.шт. икринок. Кроме того, в 12-ти км выше по реке Умбе в пункте «Погост» находился естественный садок, где выдерживались производители. Все принятое имущество оценивалось по балансовой стоимости на 01 января 1935 г. в сумме 7000 рублей. Для пропуска нерестовых мигрантов в 1935 г. в устье реки Тулома был удачно спроектирован и построен рыбоход на Нижне-Туломской ГЭС.

Работа по рыбнадзору велась в двух направлениях:

путем предупреждения или наложением и взысканием штрафов. Работа в первом направлении включала в себя разъяснительную работу среди рыболовецкого состава: проработка Правил рыболовства, постановлений Правительства, для чего проводились многочисленные беседы с бригадами колхозников на тоневых участках. По мнению работников Муррыбрегулирования, как следует из отчетов тех лет, этот метод «был убедительнее и продуктивнее всяких административно-судебных мероприятий». Большое внимание уделялось работе с общественными рыбнадзорами. Условия работы инспекторов рыбоохраны были тяжелейшие: своего рыбнадзорного флота не было, поэтому инспектора вынуждены были использовать попутно идущие мотоботы колхозов и Госпромышленности. Выезжая в море, наблюдали за ловом и проверяли промысловые билеты.

В предвоенный период структура Муррыбрегулирования была представлена следующим образом:

1. Сектор рыбоохраны, который объединял 4 районных инспекции Кольско-Полярную, Кандалакшскую, Терскую, Саамскую) и 1 рыбоохранный участок (Териберский). Возглавлял сектор ст.инспектор управления.

2. Сектор рыбоводства, объединяющий 3 рыбоводных завода (Тайбольский, Умбский и Варзугский). Во главе сектора стоял заведующий сектором рыбоводства.

Необходимо отметить, что производственные планы по искусственному рыборазведению семги до 1938 года не выполнялись. В 1938 г. на Варзугском и Умбском заводах были построены естественные садки для выдерживания производителей до стадии зрелости. В результате план 1938 года по сбору икры семги был перевыполнен. Всего штат управления по состоянию на 01 августа 1939 г. состоял из 84 человек: 10 единиц управления, 37 единиц рыбохраны, 24 единицы рыбоводства и 13 единиц флот, обслуживающий 4 маломерных судна. Кроме этого 73 человека общественных инспекторов помогали осуществлять охрану водоемов. Обмундированием, в основном, были обеспечены все работники, а вот с оружием дело обстояло иначе: на 37 человек работников рыбоохраны было всего 4 дробовых ружья, да и те малопригодные в деле.

26 июля 1939 года Мурманское управление регулирования рыболовства, рыбоводства и мелиорации «Муррыбрегулирование» в Положении о Главном управлении рыбоохраны и рыбоводства «Главрыбвод» Наркомрыбпрома СССР, утвержденном наркомом рыбной промышленности СССР, названо Мурманским управлением рыбоохраны и рыболовства — «Муррыбвод». В этот период на основании решения Исполкома Мурманского областного Совета Депутатов трудящихся было проведено распределение и закрепление рыболовных участков в бессрочное пользование за рыбацкими артелями и государственной рыбной промышленностью. Райинспектора Муррыбвода приступили к паспортизации рыболовных участков и заключению договоров. Наркомрыбпромом были утверждены новые Правила рыболовства по Мурманскому рыболовному району.

Началась работа по повышению квалификации работников органов рыбоохраны посредством обучения их на курсах. В рыбоводстве, в основном, работали специалисты с высшим и средне-специальным образованием, работники рыбоохраны же очень редко имели средне-специальное образование. В этот период большое распространение имело стахановское движение и социалистическое соревнование. Между инспекторами рыбоохраны и рыбоводами также заключались соцдоговора, принимались повышенные обязательства по проведению рыбоохранных мероприятий и искусственному рыборазведению.

Но началась Великая Отечественная Война...

26 июня 1941 г. на основании телеграфного распоряжения Главрыбвода, Муррыбвод был эвакуирован в Архангельск, где продолжал функционировать как Мурманское управление до 28 октября 1941 г. Телеграммой Главрыбвода за T70; 273 от 25 октября 1941г. Муррыбвод был временно закрыт, штат управления взят в штат Севрыбвода, рыбоводные заводы в Тайболе, Умбе, Варзуге поставлены на консервацию. Мурманское управление рыбоохраны и рыбоводства вновь начало работать с января 1944 г. (приказ Минрыбпром СССР за T70; 501 от 03.11.43 г.) в системе Главрыбвода Минрыбпрома СССР.

Ввиду военной обстановки штат работников рыбнадзора в 1945 г. был укомплектован с большими трудностями, всего на 2/3, преимущественно за счет инвалидов Отечественной Войны 2-ой и, частично, 3-ей группы. Состав инспекторов имел слабую общую грамотность и совершенно не имел опыта работы по рыбоохране. Рыбоводные работы в 1944-1945 гг. проводились только на 2 рыбоводных заводах — Умбском и Варзугском, с апреля 1944 до июля 1944 эти рыбозаводы находились в ведении Севрыбвода, затем снова были переданы Муррыбводу. Тайбольский рыбоводный завод приступил к своей деятельности только с осени 1945 г. Основная цель работы заводов в этот период состояла в частичном воспроизводстве семги, вылавливаемой промыслом, т.е. вся работа базировалась на рыбе, которая вылавливалась на промысловых тонях колхозов. Некоторое исключение для 1948 г. представлял Тайбольский завод, где необходимое количество производителей для искусственного воспроизводства вылавливалось непосредственно в рыбоходе, минуя колхоз. Результаты работы рыбоводных заводов по выращиванию икры и личинок семги говорили о том, что имеются значительные успехи: отход икры и личинок в 1936 г. составлял 23,19%, тогда как в 1947-1948 гг. — всего 9,2%.

В 50-е годы

на водоемах Мурманского рыбопромыслового района добычу рыбы, морзверя и водорослей производили 98 организаций, в том числе 5 государственных, 60 колхозов и 38 организаций второстепенных рыбозаготовителей. В открытых водах Баренцева моря лов производился большими траулерами, средними и малыми рыболовными тральщиками с применением для лова рыбы тралов и дрифтерных сеток. Промысел семги в Мурманской области сосредотачивался на морских и речных рыболовных участках, расположенных вокруг всего Кольского полуострова по побережью Баренцева и Белого морей. Ловом семги, в основном, занимались рыболовецкие колхозы области и, в первую очередь, колхозы Терского и Саамского районов, удельный вес которых в общей добыче семги составлял 90-95% и на долю остальных районов: Кольского, Полярного, Териберского и Кандалакшского приходилось 5-10% вылова.

Борьба с нарушителями Правил рыболовства рыболовным надзором, как и в прошлые годы, проводилась в двух направлениях:

— по линии проведения массово-разъяснительной работы среди рыбаков: гослова, колхозов, неосновных заготовителей и населения, проживающего в непосредственной близости у запретных семужьих рек;

— по линии выявления и ликвидации нарушений правил рыболовства путем применения мер пресечения к нарушителям с привлечением их к судебной ответственности по ст. 86 ч.1 УК РСФСР или наложения на них штрафов в административном порядке.

Главными объектами охраны являлись:

— Семужьи реки в количестве 60 с общим протяжением их с притоками — 5490 км.

— Рыболовные морские и речные участки в количестве 98 по лову семги и беломорской сельди.

— Территориальная 3-х мильная зона Баренцева моря и регулирование в ней прибрежного промысла.

— Промысловые озера области и охраняемая в них рыба: сиг, ряпушка, кумжа, голец, лещ.

В 1954 году были введены новые Правила рыболовства по Мурманской области. Для популяризации правил рыболовства написаны и напечатаны в местных газетах 22 статьи и организовано 6 выступлений по радио. Вызывало тревогу то обстоятельство, что рыбнадзор не мог установить должного режима на реках вследствие широкой легализации любительского лова производителей семги в нерестовых реках под видом спорта. «Спортивная» рыбалка превращена в охоту за семгой. Любителями-спортсменами в 1955-1956 гг. изъято из нерестовых рек производителей семги в пределах до 3,4 тысячи штук, чем нанесен рыбному хозяйству крупный ущерб.

С марта 1956 г. Муррыбвод переименовывается в Мурманскую государственную инспекцию по охране и воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства (Мурмангосрыбвод) Росглавгосрыбвода Министерства рыбной промышленности РСФСР.

Для обогащения ихтиофауны Баренцева моря и рек Кольского полуострова ценными промысловыми рыбами, начиная с 1956 года производится выпуск личинок с целью акклиматизации дальневосточных лососей, а с 1957 года — одноперого терпуга. В 1957 году было выпущено 3,5 млн.личинок горбуши. Также в 1957 году на pыбоводные заводы Кольского полуострова поступило 10723 тыс.икринок дальневосточных лососей, в том числе кеты 2426 тыс. В 1958 г. работы по завозу икры горбуши и кеты продолжены. Икра размещена на заводах Управления Морлова. В августе 1958 г. привезена партия икры терпуга. Для доинкубации икра была размещена в специальных аппаратах на биологической станции АН СССР в Дальних Зеленцах. В 1958 году было обращено особое внимание на пропуск достаточного количества производителей семги на естественные нерестилища семужьих рек. По инициативе Мурмангосрыбвода, одобренной и поддержанной Главгосрыбводом, для этой цели Мурманский Совнархоз успешно использовал рыбоучетные заграждения на реках: Варзуга, Кица (приток Варзуги), Ура, Западная Лица и Кола, рыбоучетный пункт на базе рыбохода при Нижнетуломской ГЭС. Был обоснован и стал внедряться концентрированный промысел семги в реках посредством рыбоучетных заграждений с одновременным прекращением его на морских тонях.

В 1958 года на Нижнетуломском рыбоходе был организован контрольно-наблюдательный пункт Мурманрыбвода, где специалисты вели учет всей зашедшей в ловушку рыбохода рыбы, осуществляли ее пропуск на нерестилища. Организация КНП позволила проводить ихтиологические наблюдения за состоянием водных биологических ресурсов, изучать поведение рыбы в гидротехнических сооружениях, осуществлять сбор и обработку ихтиологического и биологического материала, проводить мечение, а также отсадку производителей для цели искусственного воспроизводства Нижнетуломского стада атлантического лосося.

Как показало время, в целом Нижнетуломский рыбоход является эффективным рыбопропускным сооружением. Исходя из оставшихся площадей нерестово-выростных угодий реки Тулома, ниже Верхне-Туломской плотины, он обеспечивает воспроизводство туломского стада семги.

В 1959 году была создана Морская инспекция с целью контроля за выполнением условий конвенционного рыболовства в составе 6 человек: 1 районный инспектор и 5 участковых. В составе районных инспекций имелось 18 контрольно-наблюдательных пунктов, представленных ихтиологами и ихтиологами-наблюдателями, и закрепленными за каждым пунктом 1-4 временными рабочими. Подавляющее большинство контрольно-пропускных пунктов организовано в период 1958-1959 гг. Задачи, поставленные перед КНП были определены следующим образом:

— разработка и обоснование мероприятий по перестройке семужьего хозяйства на рациональной основе, обеспечивающих возможность изъятия из стада семги максимального улова при устойчивом сохранении запасов;

— проведение совместно с государственными инспекторами рыбоохраны контроля за осуществлением указанных мероприятий и их эффективностью.

В 60-е годы

значительно окрепли связи с добровольными обществами охотников и рыболовов по организованному любительскому рыболовству и контролю за ним, за которыми было закреплено свыше 15 озер, неиспользуемых рыбной промышленностью.

В системе Совнархоза работали уже 5 рыбоводных заводов:

— Княжегубский завод, введен в эксплуатацию в 1961 году, на котором ведутся работы по инкубации икры кеты и семги и выращиванию молоди семги;

— Тайбольский завод, наряду с разведением семги, с 1956 года занимался работами

по акклиматизации кеты и горбуши;

— Кандалакшский завод на котором ведутся работы по инкубации икры семги;

— Умбский завод, занимавшийся выращиванием молоди семги и дальневосточных лососей;

— Ура-губский завод, на котором велись работы по инкубации икры горбуши и кеты.

В 1961 году начали производиться работы по акклиматизации в бассейне Баренцева моря камчатского краба, в августе состоялся выпуск в губе Большая Волоковая 5650 штук разновозрастного камчатского краба. Первые партии крабов доставлялись в Заполярье с Дальнего Востока самолетами. В ноябре 1966 года в живорыбном вагоне была доставлена последняя, самая большая (350 шт.) партия крабов. В 1965 году вступил в эксплуатацию рыбоход Верхне-Туломской ГЭС, служащий для пропуска лососевых на естественные нерестилища в реки, впадающие в Верхне-Туломское водохранилище. Рыбоход построен финской фирмой «Иматран Войма». Для учета рыбы установлен специальный счетчик, который производит отдельный подсчет рыбы больших и малых размеров, и рыбы, направляющейся вниз по течению.

18 декабря 1965 года Министерством рыбного хозяйства СССР был издан приказ T70; 65 «Об утверждении структуры организаций по охране и воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства Главрыбвода». В соответствии с этим приказом Главмурманрыбвод преобразован в Мурманское бассейновое управление по охране, воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства- Мурманрыбвод.

До 1969 г. ихтиологическая служба Мурманрыбвода представляла собой сеть ихтиологов, которые размещались на крупных рыбохозяйственных водоемах. Такая структура затрудняла методическое руководство ихтиологами, снижала эффективность их деятельности. В 1969 г., после поездки по обмену опытом в Севрыбвод, при Мурманрыбводе была создана Ихтиологическая группа, закрепленая за районными инспекциями, обслуживающими основные рыбохозяйственные водоемы. Учитывая климатические условия Мурманской области, особенности ведения промысла (почти полное отсутствие зимнего лова) работа ихтиологическй службы Мурманрыбвода организована по принципу создания контрольно-наблюдательных пунктов на основных рыбохозяйственных водоемах в период максимальной интенсивности рыболовства — июнь-сентябрь. В остальное время ихтиологи занимались камеральной обработкой собранного за сезон материала, контролем за ведением промысла и выполнением лимита вылова ценных видов рыб, обследованием водоемов, имеющих важное рыбохозяйственное значение, контролировали выполнение рыбаками Правил рыболовства, проводили массово-разъяснительную работу.

В 70-е годы

в Мурманрыбводе было организовано 17 контрольно- наблюдательных пунктов, из которых 13 обслуживали рыбоучетные заграждения (РУЗы), на реках, где осуществлялся концентрированный лов семги, один КНП работал на реке Умбе, где исследовалось влияние лесосплава на нерестовые площади и условия нереста семги; два КНП обслуживали рыбоходы на Нижне-Туломском водохранилище и реке Колвица, и один контролировал попадание рыбы в водозаборные сооружения АНОФ-ГРЭС, расположенные на озере Имандра.

Впервые в СССР в 1972 году Мурманрыбводом был организован лицензионный лов семги на реке Титовке на основании временных правил, утвержденных 02 февраля 1972 г. Министром рыбного хозяйства СССР Ишковым АА. На берегах реки Титовки до начала лова были установлены щиты, обозначены четко запретные участки для рыболовства, завезены вагончик и палатка для жилья инспекторов и организации контрольного пункта.

Об организации этого вида лова сообщила центральная газета «Правда» в подборке «За семгой с лицензиями». Этот вид лова рыбы приобрел большую популярность. О популярности этого вида лова говорят и запросы из других бассейновых управлений Главрыбвода. Мурманрыбводом были высланы материалы по организации лицензионного лова в Севрыбвод, Карелрыбвод, Камчатрыбвод, Байкалрыбвод, Запбалтрыбвод, Севзапрыбвод и др.

По-прежнему практиковались проведение совместных природоохранных рейдов с участием органов внутренних дел, лесной охраны, госохотинспекции, общества охотников и рыболовов. Инспекциями продолжалась работа по пересмотру состава общественных инспекторов, согласно требований Инструкции по организации и деятельности общественной рыбоохраны от 30 мая 1984 г. По инициативе Мурманрыбвода, решением Мурманского облисполкома в целях сохранения и увеличения маточного стада озерно­речных сигов и кумжи Верхнетуломского водохранлища, образован государственный рыбохозяйственный заказник на реке Ноте. Заказник явился вторым рыбохозяйственным заказником в Мурманской области.

Сфера деятельности Мурманрыбвода расширяется, кроме охраны рыбных запасов в водоемах Мурманской области отделом по оценке воздействия и мониторинга водных биоресурсов и среды их обитания проводится постоянное наблюдение и оценка их состояния, анализируется проектная документация на строительство и реконструкцию объектов строительства, согласование условий производства дноуглубительных, взрывных, мелиоративных, буровых работ, добычи полезных ископаемых, прокладки трубопроводов, кабелей связи, рубки леса вблизи водоемов и на водоемах, контроль миграции семги и других видов рыб в основных реках области, а также расчет размера вреда водным биоресурсам от осуществления планируемой хозяйственной деятельности, влияющей на состояние водных биоресурсов и среды их обитания.

Созданный в это время отдел конвенционного рыболовства и охраны континентального шельфа обеспечивал охрану биоресурсов континентального шельфа, экономической зоны РФ, территориальных вод Баренцева моря, в том числе вселенного в Баренцево море дальневосточного краба и поселений морского гребешка, контролировал выполнение экипажами российских и иностранных промысловых судов международных Соглашений по рыболовству в экономической зоне нашего государства и в экономических зонах иностранных государств, а также на континентальном шельфе России в Баренцевом море, оформлял разрешения на строительство, приобретение, аренду российских научно-исследовательских судов, переоборудование рыбопромысловых, научно-исследовательских, поисковых и других судов, оформлял лицензии на рыбохозяйственную деятельность. Представители Мурманрыбвода входили в состав международных комиссий по сохранению атлантического лосося и делились опытом с коллегами из стран зарубежья.

В конце 90-х годов

Федеральной пограничной службе России были переданы функции охраны водных биологических ресурсов в территориальных водах, в исключительной экономической зоне России, на континентальном шельфе России в Баренцевом море, Баренцево-Беломорскому территориальному управлению Росрыболовства были переданы функции рыбоохраны во внутренних водоемах области, а сам Мурманрыбвод был преобразован в Федеральное государственное учреждение «Мурманрыбвод».

В настоящее время

в составе учреждения действуют три рыбоводных завода: Княжегубский рыбоводный завод — отметивший свое 50-летие в августе 2012 года, Умбский рыбоводный завод — отметивший свое 80-летие в сентябре 2012 года и Кандалакшский экспериментальный лососевый завод, которому в марте 2013 года исполнилось 55 лет. В разные годы своего существования заводы, помимо воспроизводства атлантического лосося, занимались разведением горбуши, кижуча, гольца (палии), сига. Ежегодно рыбоводные заводы учреждения перевыполняют план по выпуску в естественные водоемы Мурманской области молоди семги. В разные годы выпуски производились в такие реки, как Кола, Тулома, Умба, Нива, Колвица, Лотта, Печа, Титовка, Акким, Аннама.

На рыбоводных заводах учреждения работают преданные своему делу специалисты, отдавшие многие годы делу воспроизводства лососевых рыб в реках Кольского Севера. Многие годы несут свою трудовую вахту директор Княжегубского рыбоводного завода Колосова Елена Александровна — Почетный рыбовод России, директор Кандалакшского экспериментального лососевого завода; Попов Александр Петрович — заслуженный работник рыбного хозяйства России, ветеран рыбного хозяйства России; директор Умбского рыбоводного завода Ульянов Александр Николаевич — Почетный работник рыбного хозяйства России. На сегодняшний день в Мурманрыбводе трудятся работники, которые внесли большой вклад в дело сохранения и воспроизводства рыбных запасов Кольского полуострова, проработавшие в учреждении более 25 лет и награжденные нагрудным знаком «Почетный работник рыбного хозяйства»: Вшивцев Александр Сергеевич, Медведев Анатолий Витальевич, Фруцкая Галина Николаевна.

Государственный мониторинг водных биологических ресурсов обеспечивает наблюдение за распределением, численностью, качеством и сохранением среды обитания, воспроизводством водных биологических ресурсов. В рамках годового и месячных планов государственного мониторинга десятью структурными подразделениями учреждения производятся более 500 выездов на обследование водоемов в год, обследуются более 900 тысяч гектаров водного зеркала водоемов, собирается более 2500 проб первичного ихтиологического материала, на основании чего составляются рыбохозяйственные характеристики водоемов и прогнозы о возможности и количестве вылова водных биоресурсов. Ведется тесная работа с ведомственным институтом «ПИНРО» и Кольским филиалом академии Наук Российской Федерации.

В составе Мурманрыбвод работает отдел сертификации по международному кодексу по управлению безопасностью эксплуатации судов и предотвращения загрязнения (МКУБ), специалисты которого инспектируют промысловые суда Северного бассейна.

Значительный вклад ФГБУ «Мурманрыбвод» внесло в развитие спортивного и любительского рыболовства на реках Кольского полуострова. На сегодня учреждение на 9 предоставленных ему рыбопромысловых участках занимается организацией спортивной и любительской рыбалки по принципам «поймал — изъял» и «поймал — отпустил». За сезон рыбопромысловые участки учреждения посещают более 35000 рыболовов-любителей и спортсменов из всех регионов России, а также из стран ближнего и дальнего зарубежья. Организовывая лицензионную рыбалку на интереснейший объект спортивного рыболовства — атлантического лосося для жителей Мурманской области, других регионов России, ближнего и дальнего зарубежья, учреждение прививало культуру активного здорового отдыха, культуру поведения на природе.

В соответствии с приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 20 июня 2016 года № 249 проведена реорганизация, ФГБУ «Мурманрыбвод» присоединен к ФГБУ «Главное бассейновое управление по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов» и на данный момент является Мурманским филиалом ФГБУ «Главрыбвод».